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时间:2025-05-26 06:52:43 作者:重庆菜园坝地标性建筑爆破拆除 老火车站全面进入改造阶段 浏览量:17990

  中新网北京9月25日电 题:中国生态环境持续向好 应对全球环境治理任务依然艰巨

  中新财经记者 阮煜琳

  由中国生态环境部环境与经济政策研究中心主办的中国环境战略与政策学术年会日前在北京召开。

  会议指出,从成效上看,我国以年均3%的能源消费增速支撑了年均超过6%的经济增长,地级及以上城市PM2.5的平均浓度2022年首次降到29微克立方米,重污染天数减少93%,地表水的优良水体比例达到了87.9%,长江干流、黄河干流历史性的全线达到了二类水的水质,建成了一批美丽河湖、美丽海湾。

  从感受上看,人民群众对优美生态环境的幸福感、获得感和安全感显著提升,我国生态环境保护的成就也得到了国际社会的广泛认可。

  从治理的基础来看,2022年底,全国还有近1/3的城市空气质量不达标,今年上半年北京也感受到了沙尘一些重污染天气带来的影响。空气质量总体上仍然没有摆脱气象影响,部分地区土壤污染还在持续累积,农村生态环境还未引起足够的重视,突发环境事件多发频发的高风险态势仍未根本改变,噪声、油烟、恶臭等影响群众获得感的突出环境问题仍然大量存在。

  从外部的环境看,全球环境治理的形势更趋复杂,我国应对全球环境治理的任务依然非常艰巨,但也要看到我国生态环境持续向好的趋势没有变。经过改革开放40多年的发展,我国经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升,为我国生态文明建设积累了坚实的物质基础。

  会议指出,新时代生态文明建设取得历史性成就。新征程上,我们要牢牢把握形势任务,坚持精准、科学、依法治污,深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,持续改善生态环境质量。坚持加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化,努力加快形成绿色生产方式和生活方式。坚持统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,加大生态系统保护修复力度,着力提升生态系统质量和稳定性。

  本次年会以“全面推进美丽中国建设”为主题,设1个主论坛,围绕经济政策、生态保护监管、减污降碳协同增效、法治保障、全民行动等方面,设5个平行分论坛。来自相关部委、科研院所、地方政府等代表共150余人参加会议。(完) 【编辑:房家梁】

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(二)深化科技体制改革。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,不断优化科技创新体制机制,加快实现高水平科技自立自强。一是加强国家战略科技力量建设。以国家目标和战略需求为导向,加快完善国家实验室体系,优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局,科学规划重大科技基础设施,加强科技基础条件自主保障。二是构建有利于基础研究的体制机制。持续加大基础研究投入,提高科技支出用于基础研究比重,完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制。要支持基础研究选题多样化,鼓励开展高风险、高价值基础研究,开辟新的认知疆域,孕育科学突破。三是健全关键核心技术攻关体制。关键核心技术要不来、买不来、讨不来,要健全新型举国体制顶层设计、战略规划、政策举措、工程项目统筹协调机制,建立一体化的项目、基地、人才、资金配置机制,着力解决关系国家发展全局和长远利益、关系人民身体健康和生命安全的重大科技问题。企业是科技创新的主体,要支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务,加强企业主导的产学研深度融合,推动产业链上下游联动、大中小企业融通创新。四是完善科技成果转移转化机制。科技成果的价值在于运用,要建立职务科技成果资产单列管理制度,深化职务科技成果赋权改革,鼓励和引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技成果许可给中小微企业使用,加速科技成果产出和转化应用。要加强国家技术转移体系建设,布局建设一批概念验证、中试验证平台,培育发展技术转移机构和技术经理人,促进创新成果与市场需求精准对接。金融在推动科技成果转化中扮演着重要角色,要构建同科技创新相适应的科技金融体制,完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。五是优化科技管理体制。改进科技计划管理,强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。完善中央财政科技经费分配和管理使用机制,健全中央财政科技计划执行和专业机构管理机制,扩大财政科研项目经费“包干制”范围,赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。

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